寧夏:跑出納稅服務“加速度”

時間:2019-05-15 18:06來源:大西北網 作者: 寧夏日報 點擊: 載入中...
  70%以上涉稅事項“最多跑一次”
 
  核心提示
 
  為提升納稅便利度,通過壓縮辦稅時間、減少辦稅次數等改革舉措,著力提升涉稅事項辦理滿意度。自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發了《優化納稅服務行動計劃》。
 
  工作目標
 
  壓縮辦稅時間,推行網上辦稅、就近辦稅和預約辦稅,實現一般納稅人網報開通率達到98%。納稅人平均完成一次納稅所需時間(不含納稅準備時間)縮短至0.3小時以內。
 
  70%以上涉稅事項“一次辦結”。
 
  提高政策服務透明度,簡化納稅人優惠備案和合同備案,精簡申報材料25%以上。
 
  實現申報、證明辦理、核準、退庫等業務網上辦理,壓減退稅時間,辦理正常出口退稅的平均時間控制在7個工作日以內。
 
  主要措施
 
  關鍵詞:強化頂層設計,全力提速增效
 
  提速優化流程
 
  拓寬“最多跑一次”事項范圍,實現70%以上涉稅事項“一次辦結”。推行納稅人“承諾容缺辦理”制度和納稅申報“提醒糾錯制”。
 
  優化海關繳款書抵扣方式,將標識有統一社會信用代碼的海關繳款書納入選擇確認范圍。
 
  取消非居民企業匯總繳納企業所得稅機構場所審批。
 
  提速納稅申報
 
  完善信息系統,研究個人所得稅綜合所得匯算清繳預填申報,實現綜合所得匯算清繳申報時主動預填相關申報信息并由納稅人確認的功能。
 
  提速稅費繳納
 
  推動自然人以統一身份、統一代碼繳納個人所得稅、社會保險費和相關非稅收入,提供線上、線下多渠道繳納稅費服務。
 
  提速退稅辦理
 
  確保審核辦理正常出口退稅的平均時間在7個工作日以內,并實現大部分業務網上辦理。
 
  優化其他退稅辦理,實現退稅申請免填單,退庫業務電子化。
 
  關鍵詞:實施精準服務,壓縮納稅時間
 
  精簡涉稅資料
 
  清理稅務證明事項,落實國家稅務總局關于取消稅務證明事項的有關要求,不得保留或變相保留。
 
  精簡涉稅資料報送,對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。
 
  探索電子簽章、電子資料在稅收領域的應用和涉稅文書電子化推送與簽收。
 
  優化發票辦理
 
  方便納稅人領用增值稅發票。
 
  將小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍擴大至租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業以及居民服務、修理和其他服務業。
 
  除特定納稅人及特殊情形外,取消增值稅發票抄報稅,改由納稅人對開票數據進行確認。
 
  加大電子發票推廣力度,在稅控開票軟件中增加電子發票開具功能,開展稅務機關網上代開增值稅電子普通發票試點。
 
  將取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部增值稅一般納稅人。
 
  優化增值稅發票管理系統,在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時,實現增值稅普通發票信息的歸集推送和共享共用。
 
  實現涉稅文書電子化
 
  推動涉稅文書電子化推送與簽收,實現無紙化辦稅。
 
  響應納稅人需求
 
  圍繞納稅人關注熱點和投訴反映突出問題,2019年上半年開展納稅人需求調查,拓展征納溝通渠道,增進征納理解互信,有效減少因政策理解不一致、信息不對稱等原因造成的納稅服務投訴。
 
  建立納稅人訴求和意見受理快速反應機制、協調溝通機制、問責機制。
 
  優化大企業納稅服務
 
  擴大簽訂稅收遵從合作類協議簽訂面,加強大企業復雜涉稅事項政策服務和跟蹤服務。
 
  關鍵詞:著力整合升級,推行電子申報
 
  改善“線上”服務渠道
 
  加強稅收信息系統整合優化工作,提高信息系統的穩定性。
 
  拓展PC端、手機端、自助端等多種辦稅渠道,實現電子稅務局與相關應用系統數據互通、一體運行。
 
  組織開展對涉稅應用系統供應商和運維服務商運維服務工作評價,引導涉稅應用系統運維服務商提升運維服務能力。
 
  提升“線上”服務體驗
 
  優化個人所得稅辦稅軟件的在線填報、數據校驗、提示提醒等功能,提示扣繳義務人或納稅人修正,減少填報錯誤。
 
  改善“線下”服務渠道
 
  持續推進“一門辦”,除對場地有特殊要求的事項外,稅費事項進駐綜合性實體政務服務大廳實現“應進必進”。
 
  推廣使用電子稅務局
 
  正確引導納稅人通過電子稅務局辦理常規涉稅事項。
 
  一般納稅人網報開通率達到98%以上。
 
  關鍵詞:落實減稅降費,強化政策輔導
 
  落實減稅降費措施
 
  成立實施減稅降費工作領導小組,落實小微企業普惠性稅收減免政策。
 
  擴展初創科技型企業優惠政策適用范圍。
 
  擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅范圍。
 
  加強稅收經濟分析
 
  以減免稅政策效應、優化營商環境措施、重點行業、重大發展戰略、區域比較、新舊動能轉換為重點開展分析,實現稅收經濟分析高端定制和精準發力。
 
  進一步提高社會公眾個人所得稅改革的參與度和積極性,充分享受政策紅利。
 
  加強個人所得稅宣傳
 
  依托地方主流媒體,幫助納稅人了解個人所得稅政策,方便辦理個人所得稅業務。
 
  修訂完善辦稅指南
 
  建立辦稅指南適時更新發布機制,制定規范統一的線上、線下辦稅指南。
 
  開展對外投資稅收咨詢服務
 
  深化國別稅收信息研究工作,發布主要境外投資目的國稅收指南。更新發布《“走出去”稅收指引》。
 
  加強政策宣傳輔導
 
  豐富網絡內容、實體納稅人學堂課件資源,強化對納稅人專題培訓輔導。
 
  加強政策宣傳解釋,擴大政策知曉面。
 
  規范納稅(繳費)咨詢
 
  加強12366網上咨詢與熱線咨詢相互融合,搭建智能咨詢平臺,拓展受理渠道。
 
  統一辦稅(繳費)服務廳和12366咨詢答復口徑,實現納稅(繳費)咨詢規范統一。
 
  行動保障
 
  主動先行先試
 
  積極爭取財政部、國家稅務總局政策支持和政策試點,完善涉稅軟件功能。
 
  實現信息共享
 
  加強部門間溝通聯系和協同管理,持續完善部門間信息共享平臺,逐步實現涉費明細信息的互通共享,提速社保費繳納的信息傳遞速度。
 
  做好業務輔導和政策解讀,建立疑難問題快速反饋機制。強化稅務部門退稅審核權限,打通稅務、人民銀行退稅資料電子傳送。
 
  做好財政保障
 
  各地認真落實“一門辦”場地,確保稅費事項進駐綜合性實體政務服務大廳“應進必進”。
 
  參照地方標準給予進駐政務服務大廳的稅務工作人員績效補貼,激勵窗口工作人員提升服務質量。
 
  根據當地涉稅業務辦理量合理配備辦理社保費、個人所得稅自助終端。(記者 張瑛)
(責任編輯:張云文)
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